Сегодня прочитал, что Президент России Д.А.Медведев на заседании Госсовета упомянул о проблемах реализации закона «О защите прав потребителей». (http://www.rg.ru/2012/01/17/reg-pfo/medvedev-anons.html )Проблемы действительно есть. Все решаемые проблемы. И, несмотря на то, что с октября 2011 года я больше не занимаюсь вопросами защиты прав потребителей в статусе общественного деятеля, вдруг вспомнилось, что в 2012 году исполняется 20 лет с момента принятия этого закона. В силу сложившихся обстоятельств с моими коллегами мы принимали непосредственное участие в многолетней реализации закона на территории области. Давно хотел начать писать, как всё начиналось, а тут и повод нашёлся.
Итак,
20 лет Закону РФ «О защите прав потребителей».

07 февраля 1992 году Верховный Совет РФ принял закон «О защите прав потребителей».
Вступил закон в силу 07 апреля 1992 года. 20 лет. Удивительное время. В августе 1992 года приходит письмо в Ульяновское территориальное управление Государственного комитета по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур из центрального аппарата Комитета. В письме поручение- начать работу по исполнению закона «О защите прав потребителей». Сидим на утреннем совещании. Проводит его, как обычно, руководитель управления Сергей Евгеньевич Накушнов и, по своему обыкновению, задаёт вопрос сотрудникам управления: Кто хочет заниматься вопросами защиты прав потребителей? В то время (август 1992 года) в управлении я работаю четвёртый месяц- молодой специалист 3 месяца назад получивший диплом экономиста. Сижу, слушаю, размышляю: интересное направление, читал и интересовался им в 1990 году, прочитав статью в журнале «Англия», может заняться? Поднимаю голову и говорю: Сергей Евгеньевич, можно я займусь? Накушнов, по-моему, очень удивился, кажется, он хотел поручить мне заняться вопросами акционирования предприятий, но согласился. Через два дня вызывает- пиши программу по внедрению закона в Ульяновской области. Захожу к заместителю Накушнова – Александру Петровичу Олейнику и рассказываю о том, что поручено. Олейнику поручено курировать в том числе и вопросы защиты прав потребителей. Садимся. Петрович спрашивает- закон читал?- Читал, говорю. Что для потребителя главное? Чтобы он знал, что у него теперь есть права и кто поможет ему их защитить. О правах надо рассказывать в средствах массовой информации, а, параллельно, готовить специалистов и создавать службы по защите прав потребителей.
С рассказом о правах потребителей было проще. Позвонили мы в «Народную газету» и к нам пришёл корреспондент- Вячеслав Михайлович Отпущенко. С ним мы начали серию публикаций о законе «о защите прав потребителей» и первых случаях его успешной реализации.
А первый случай был такой.
После первых публикаций о законе к нам в отдел по защите прав потребителей Ульяновского территориального управления по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур обратилась женщина, которая купила чайник. Воспользовавшись чайником несколько раз она обнаружила в нём недостаток и решила позвонить к нам в отдел и узнать о своих правах. Права ей разъяснили, порекомендовали обратиться к продавцу и потребовать возврата денег. Женщина так и сделала и на следующий день позвонила и сказала, что деньги ей вернули и она купила другой чайник.
Радовались мы, наверное, больше самой покупательницы- Закон работает.
Затем, решили закреплять успех и задумались о создании на территории области системы защиты прав потребителей.
Позже напишу.

Несколько лет назад по совету Александра Кошелева прочитал лекцию Стива Джобса. Часто использую его имя и цитаты на встречах с людьми.Спасибо!


Сооснователь американской корпорации Apple Стив Джобс скончался 6 октября после продолжительной болезни в возрасте 56 лет. Именно его идеям мир обязан появлением смартфона iPhone, планшетного компьютера iPad и мультимедийного плейера iPod, а для поклонников Джобс был иконой. РИА Новости приводит самые известные высказывания Джобса.

Сосредоточенность и простота – вот моя мантра. Тяжелее добиться простоты, чем усложненности. Нужно работать изо всех сил, чтобы начать мыслить ясно и сделать какую-нибудь простую вещь. И когда у вас это получается – вы становитесь всесильным.

Если ты еще не нашел того, что искал, продолжай поиски. Не останавливайся. Поскольку это касается сути вещей, ты не пропустишь момента, когда действительно найдешь это.

Наше время ограничено, не надо тратить его, чтобы прожить чужую жизнь. Не угодите в ловушку устоявшихся взглядов – это значит жить, используя мысли других людей. Не позволяйте, чтобы чужие мнения, какими бы громкими они ни были, заглушали ваш внутренний голос. И самое важное, имейте храбрость следовать вашему сердцу и интуиции. Они уже знают, кем вы хотите стать. Все остальное второстепенно.

Когда мне было 17 лет, я прочитал такой афоризм: «Если вы живете каждый день, как будто он последний в вашей жизни, когда-нибудь вы наверняка окажетесь правым». Это произвело на меня впечатление и последние 33 года я каждое утро смотрел в зеркало и спрашивал себя: «Если бы сегодня был последний день моей жизни, захотел бы я сделать то, что намечено на сегодня?» И когда на протяжении многих дней я отвечаю себе «нет», я знаю, что должен изменить что-то еще.

У нас не бывает возможности сделать так много вещей, а ведь каждая из них могла стать великолепным событием. Потому что это жизнь.

Постоянно помнить, что ты когда-нибудь умрешь, наилучший способ избежать мыслей о том, что ты можешь что-нибудь потерять.

Нельзя соединить точки своей судьбы, если смотришь вперед, соединить их можно только ретроспективно. Так что надо верить, что эти точки как-нибудь, да соединятся в будущем. Надо во что-то верить – в свой кураж, предназначение, карму, во что угодно. Этот принцип никогда меня не подводил и изменил всю мою жизнь.

То, как выглядит вещь – это не дизайн. Дизайн – это принцип ее работы.

Я хочу устроить звон на всю Вселенную.

Никто не хочет умирать. Даже люди, которые хотят попасть в рай, не хотят для этого умирать. При этом смерть является нашим общим уделом. Никто не избежал ее. И это правильно, потому что Смерть – это единственное и наилучшее изобретение Жизни. Таким способом Жизнь меняет своих носителей. Она расчищает старое, чтобы дать место новому. Сейчас новое – это вы, но постепенно вы стареете и должны уступить свое место.

Мне безразлично, буду ли я самым богатым человеком на кладбище. Засыпать с чувством, что за день я сделал какую-нибудь потрясающую вещь – вот что меня интересует.

Моя бизнес-модель – это группа Beatles. Четыре парня контролировали негативные проявления в каждом из них, они уравновешивали друг друга. И общий итог оказался больше суммы отдельных частей.

В начале 2011 года во время занятий со студентами первого курса Ульяновского государственного университета мы обсуждали механизмы контроля со стороны потребителя за качеством реализуемой продукции. Студенты выдвинули гипотезу, что потребитель никак не может влиять на качество продукции. Побеседовали, обсудили, почитали закон "О защите прав потребителей", поизучали судебную практику ульяновских судов по вопросам защиты прав потребителей и через несколько месяцев решили провести эксперимент. Студенты во время покупок продуктов питания будут внимательно смотреть на сроки годности реализуемых товаров, если попадутся товары с истекшим сроком годности они поставят в известность об этом продавцов, а если товар уже приобретён - попросят вернуть за него деньги и попросить компенсацию морального вреда. Закон позволяет.
Интересный факт. Продуктов питания с истекшим сроком годности нашлось немало. Студенты обращали внимание продавцов на подобные факты и продукты снимали с реализации. А вот случай приведённый ниже в виде решения суда, когда молодой человек уже приобрёл товар с истекшим сроком годности и что из этого вышло.
Чем интересен случай?
Тем, что молодой человек получил бесценный опыт по законному восстановлению нарушенного права. Ему понравилось. Попробую предположить, что количество таких случаев будет расти, в итоге, качество товаров повысится.

С января 2011 года крыши многоквартирных домов в Ульяновске активно потекли.
Имуществу жителей города причинён значительный ущерб.
Центром по защите прав потребителей накоплен многолетний опыт разрешения подобных ситуаций. Ниже приведён порядок действий и образец искового заявления в для случаев залива квартиры.
Порядок действий по вопросу возмещения причиненного в результате пролива материального ущерба и компенсации морального вреда

1. В случае пролива квартиры обратиться с письменным заявлением в управляющую компанию с требованием составить акт о причинах пролива. Заявление подается в двух экземплярах. Один экземпляр отдается в управляющую компанию, другой – с отметкой УК о получении – остается у Вас.
2. Акт должен быть составлен сотрудниками управляющей компании не позднее 2 суток с момента Вашего обращения в аварийно-диспетчерскую службу управляющей компании.
ПРИМЕЧАНИЕ: если акт осмотра управляющей компанией в указанный срок составлен не будет, следует переходить к п. 3
3. После получения такого акта или не выдачи акта в 2-х дневный срок следует обратиться в специализированную организацию для составления акта оценки размера ущерба. (услуга платная, стоимость от 2500 до 3000 руб., стоимость услуг эксперта выплачивается по решению суда.)
Адреса и телефоны организаций, занимающиеся независимой экспертной оценкой ущерба:
- ЗАО «Многопрофильный деловой центр», адрес: г. Ульяновск ул. Железнодорожная, 14а, тел. 32-42-29
- ООО «Эксперты», адрес: г. Ульяновск ул. Федерации, 61, тел. 44-44-44
- Торгово-промышленная палата, адрес: г. Ульяновск ул. Энгельса, 19, тел. 41-03-61, 41-02-31
- ООО «Бизнес Оценка Аудит», адрес: г. Ульяновск ул. Федерации, 59, тел. 41-08-88, 44-88-88.
4. Написать заявление в управляющую компанию и приложить к нему полученные результаты оценки (копию); потребовать от нее в добровольном порядке возместить причиненные убытки в течение 10 дней. (заявление пишется в произвольной форме в 2-х экземплярах).
5. В случае отказа – обращаться с иском в суд (образец искового заявления см. на обороте) с требованием к управляющей компании о возмещении ущерба, причиненного в результате пролива, компенсации морального вреда, возмещении затрат на экспертизу.
Исковое заявление подается в суд в письменной форме. Оно подписывается истцом (то есть Вами).
К исковому заявлению прилагаются:
- его копия для Ответчика – управляющей компании.
- документы, подтверждающие обстоятельства дела (акт осмотра, акт оценки размера ущерба и др.), копии этих документов для Ответчика.
Таким образом, в суд Вам необходимо отправить все документы в двух экземплярах (для суда и ответчика). Подлинники всех документов (кроме иска, который отправляется в суд) должны остаться у Вас. Подлинники Вы приносите в суд, на первое заседание.



Мировому судье судебного участка
_________ района г. Ульяновска

Истец: _________________________________
(ФИО, адрес и телефон)
Ответчик: управляющая компания________ района

Цена иска: __________________ руб.
(указывается сумма ущерба, причиненного вашей квартире)
Госпошлина: не облагается

Исковое заявление
(о защите прав потребителей)

Я являюсь собственником квартиры, расположенной по адресу _________________________________. ______________________________ произошел пролив моей квартиры.
(укажите дату)
Причина пролива, согласно акта определения причин затопления квартиры - протекание крыши дома.
Выводы акта так же свидетельствуют о вине Ответчика.
Согласно акта о размере ущерба, причиненного проливом, стоимость восстановительных работ составляет _______________________ руб. (ПРИМЕЧАНИЕ: оценку размера ущерба необходимо заказать Вам. В случае положительного для Вас решения суда, расходы по оценке ущерба будут взысканы с управляющей организации)

Согласно ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.
В соответствии с п.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно п.2 ст.162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491) В состав общего имущества включаются:
б) крыши;
Поскольку на управляющую организацию возложена обязанность по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома и в соответствии со ст.309 ГК РФ считаю, что управляющая компания должна нести ответственность за некачественное оказание услуг.
Неправомерными действиями, нарушением прав потребителя Ответчик причинил мне моральный вред - нравственные страдания, который оценивается мною в ________________________ рублей и должен быть компенсирован в соответствии со статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей».

На основании вышеизложенного прошу суд:
1. Взыскать с Ответчика стоимость материального ущерба, причиненного проливом квартиры, расположенной по адресу ___________________, в размере____________________ руб.
2. Взыскать с Ответчика стоимость работ по определению рыночной стоимости материального ущерба в размере ________________________ руб.
3. Взыскать с Ответчика в мою пользу ____________ руб. в качестве компенсации морального вреда.


Приложение:
1. Копия искового заявления для Ответчика.
2. Копия акта о причинах пролива.
3. Копия акта оценки размера ущерба.
4. (Копии иных, подтверждающих обстоятельства дела, документов).



ДАТА ПОДПИСЬ

Часть 1:


Часть 2: